金华市前三季度招商引资和浙商回归工作形式分析

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1-9月招商引资和浙(婺)商回归指标完成情况

今年1-9月,全市实际引进内资248.1亿元,已完成239亿元的考核任务的10.3.8%,预计全年能够完成270亿元目标任务。实际利用外资1.12亿美元,完成3亿美元考核任务的37.4%,预计要完成全年的考核任务难度很大(完成3.5亿美元的目标任务难度更大)。全市共上报浙商回归项目267个,到位资金123.43亿元,完成市对县(市、区)138亿元考核数的89.44%。与去年同比增长46.87%,增幅仍然处于全省前列。6个省级浙商回归重大项目进展顺利,9月底前全部落实了土地指标,1个项目已完工,3个项目开工建设,2个项目正在土地出让公告,预计年底前全部开工。

9月份以来,省经合办对浙商回归项目网络报送系统进行升级调整,同时要求全省浙商回归项目重新进行信息录入与完善,我市以此为契机,充分利用9-10月两个月时间进行项目的调整替换工作,以确保在完成考核任务的基础上优先报送重大项目,从而提高项目质量考核分。目前各县(市、区)正在做项目的调整替换工作,所以8月、9月全市浙商回归完成进度排名都没有进行通报。从1-9月的浙商回归数据与1-7月进行比较,全市项目数减少了81个,但到位资金增加了18.68亿元。随着项目调整替换工作的继续,预计下一阶段在各县(市、区)上报的浙商回归到位资金继续增加的情况下,项目数量有可能继续减少。从1-9月各县(市、区)上报的项目情况分析,存在以下特点:

(一)项目当年平均到位资金显著提高。1-9月浙商回归单个项目的当年平均到位资金为4623亿元,相比1-7月的3000万元提高了54.10%。

(二)新引进项目和结转项目分部比较合理。今年新引进项目到位资金为65.67亿元,结转项目到位资金为57.76亿元,占比分别为53.20%和46.80%。一方面说明各县(市、区)在积极引进新项目方面下了很大功夫,另一方面也说明去年的开工项目正在有序推进建设中。

(三)浙商直接回归项目比重加大。267个项目中,浙商直接回归的有133个,到位资金84.07亿元,占68.11%,浙商牵线介绍的项目有134个,到位资金39.36亿元,占31.89%。

(四)浙商回归重大项目数有较大增长。目前浙商回归重大项目共有200个,占全部项目数的74.91%,已经超过省里要求重大项目占72%以上的指标,其中重大产业项目(协议总投资大于等于1.5亿元项目)180个,重大科技人才项目28.09%,到位资金45.79亿元,占全部到位资金的37.01%。其中重大产业项目55个,到位资金43.76亿元,重大科技人才项目20个,到位资金2.12亿元。截至目前,可加分的重大项目有46个,包括重大产业项目26个,重大科技人才项目20个。

(五)二产项目和民营资本仍占主导地位。从产业类别看,一产项目到位资金0.74亿元;二产项目到位资金71.28亿元;三产项目到位资金51.14亿元。一、二、三项目到位资金占比分别为0.60%、57.75%、41.65%。从资本结构来看,民营资本为117.7亿元,占95.36%,国有资金5.73亿元,仅占4.64%。

(六)资金来源区域仍然较为集中。长三角地区到位资金27.01亿元,环渤海地区到位资金26.02亿元,珠三角地区到位资金7.89亿元,这三个地区的到位资金60.92亿元,占全部到位资金的49.36%,仍然是我市浙商回归主要资金来源地。到位资金排名前六的省(市、区)分别为上海市(20.36亿元)、江西省(7.43亿元)、辽宁省(7.18亿元)、广东省(6.89亿元)、江苏省(6.65亿元)、北京市(6.47亿元),这六个省到位资金54.98亿元,占全部到位资金的44.54%。